藝人工作室扎堆註冊現象正常嗎 為何會這種
明星是高薪職業,有些明星藝人片酬、代言費動輒千萬起。高收入意味著高繳稅,有部分明星就出現了偷稅漏稅、陰陽合同的問題,這種行為一經查處、曝光,明星直接會被封殺,范冰冰、鄧倫就是很好的例子。有的明星則選擇了合理避稅,把工作室開在有政策傾斜的小地方,這也就出現了多地扎堆註冊明星工作室的情況。那麼藝人工作室幽靈註冊現象正常嗎?為何會出現這種情況?
多地出現明星工作室幽靈註冊
有記者近日在基層暗訪發現,一些明星藝人在登出影視公司或個人工作室的同時,會換個地方和名稱重新註冊設立新的類似市場主體。個別地方政府的稅收優惠政策也給這些明星工作室避稅帶來便利,以致大量漏稅現象產生。此前,國家稅務總局也公開表示,嚴厲查處和曝光各類惡意偷逃稅行為,進一步規範影視行業稅收秩序,弘揚社會主義核心價值觀,促進影視行業長期健康規範發展。
企查查資料顯示,今年以來,全國在業存續的“影視”類相關公司等市場主體共新增65萬餘家,以各類明星工作室居多,註冊地集中在個別地區。記者在一些明星工作室“扎堆地”調查瞭解到,一些遠離大城市和主城區的“小地方”為招商引資而打造的稅收政策“窪地”,成為不少“大明星”工作室趨之若鶩的註冊地,已有扎堆1000餘家明星工作室扎堆。
新沂是一座位於江蘇省徐州市北部的縣級市,來自企查查、天眼查等提供的資料顯示,這裡陸陸續續註冊有近1200家影視文化類市場主體,其中不乏知名藝人的工作室。記者近期在當地走訪發現,它們幾乎都是有名無實的“空殼”。
新沂的多數藝人工作室註冊地為“新沂市新華路馨園影視文化產業園”,記者按圖索驥,開啟地圖導航查詢不到這一註冊地址。記者驅車來到註冊地所在的新沂市新華路,來回巡遊也未看到任何帶有“影視文化產業園”字眼標牌的場所。在一家房地產評估公司工作人員的指引下,記者來到疑似是文化產業園前身的馨園公園。
記者佯裝成來註冊明星工作室的客商,尋訪到曾是文化產業園工作人員。他透露自2018年明星偷逃稅事件後,“行業受到的影響還是蠻大的”,當地新成立的明星工作室有所減少。這類“幽靈註冊”明星工作室的現象並不止新沂一地。位於長三角地區的石湫影視基地,從註冊資料顯示,也聚集了大量明星工作室,但記者前往註冊地走訪發現,也未看到一家掛牌的明星工作室。
明星工作室幽靈註冊在哪
拿《金陵十三釵》影視基地為例,石湫影視基地一名售票員說,“都是假的,我在這上班四年了,裡面有沒有工作室我們不知道嗎?”這裡仿造了幾棟民國風格建築,後來用作錄製綜藝節目,現在對外開放賣門票,場地用於拍攝婚紗照、開展單位團建活動。記者隨機撥打了幾家在這裡註冊的明星工作室聯絡電話,有的顯示是空號,有的無人接聽。多個不同的明星工作室卻留著相同的聯絡號碼。
2018年明星偷逃稅事件之後,對明星工作室的稅收徵管開始收緊,一些稅收‘窪地’比如霍爾果斯、無錫、橫店等地,也開始清理不符合條件的‘一址多照’市場主體,一度導致註冊在霍爾果斯等地的影視工作室、公司扎堆申請登出。”一位知情人士說,一些想發展影視行業或完成招商引資任務的地方政府,依然會通過稅收減免等優惠政策,吸引明星前來註冊。
記者以文化企業負責人身份實地走訪發現,一些地方打著發展“總部經濟”的幌子招引影視文化專案,整個招商流程十分隱蔽、稅收優惠政策祕不示人。通過詢問工作人員得到了很多資訊——稅收高額返還,最高可返九成。明星藝人如果註冊為影視文化公司法人,需繳納25%企業所得稅。
如果以工作室名義,其演出費收入通過“個體工商戶的生產、經營所得”類目報稅,超額累進的最高稅率為35%。如果按照個人所得扣繳個人所得稅,超額累進的最高稅率為45%。看似稅率較高,但在此基礎上,還會享受當地政府承諾的所得稅地方留成的70%—90%作為返還獎勵。
據知情人士透露,有的規模較大的明星工作室或公司法人,還會通過增加關聯公司交易將應稅所得資金變成成本費用“洗”出去,以達到逃稅目的。
”一位不願具名的業內人士說,2018年後一大批影視公司、明星工作室從霍爾果斯、無錫、橫店等地撤離,轉移到其他地方。而據天眼查統計,2021年4月以來,一些明星在扎堆登出工作室的同時,會改換名稱和地址成立新的工作室。比如,今年8月6日,與一位演員相關的公司登出,8月10日,與其相關的另一公司註冊。2021年以來截至8月18日,新增2397家,約是2020年全年註冊量的2倍。
明星避稅、偷逃稅現象為何屢禁不止?一名中國財政科學研究院政府績效研究中心主任、研究員認為,這主要與稅法執行力弱、納稅意識淡薄、徵管手段落後、違法成本低等原因密不可分。對此,他建議加快清理稅收禁止的優惠政策,嚴格貫徹落實規範稅收等優惠政策通知,要不折不扣地取消“先徵後返”“先徵後退”“即徵即退”“等額獎勵”等稅收優惠政策,堅決堵塞地方政府財力流失漏洞,遏制明星偷漏稅甚至洗錢的主觀傾向。研究出臺“偷稅客”負面清單,大力提高偷逃稅違法違規成本。
中國人民大學法學院教授劉俊海認為,任何地方政府都無權違反稅法的規定,擅自嚮明星工作室提供“先徵後返”等稅收優惠政策。不管是從稅收徵管的法治化角度,還是從提高市場主體的事中和事後監管角度來看,通過設立明星工作室來避稅的現象給監管執法提出了新的課題。有關部門需查漏補缺,完善相關監管措施,消除監管盲區,鑄造監管合力,提升監管效能,進一步引導明星藝人做受人尊重、德藝雙馨的藝術家。
關於多地出現明星工作室幽靈註冊一事,不少網友表示這樣的漏洞要堵住了,要是堵不住那以後還是會出現問題的,嚴管嚴控,提高藝人們的藝德,支援整治,希望徹查。
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