tpp是什麼意思 tpp是個什麼組織
近日,美國退出tpp上了熱搜。那麼有些網友就不大瞭解,tpp是什麼呢?下面就讓漫漫看小編來給大家介紹一下吧。
tpp是什麼意思
跨太平洋夥伴關係協定
同義詞 tpp(跨太平洋夥伴協議)一般指跨太平洋夥伴關係協定
跨太平洋夥伴關係協定(Trans-Pacific Partnership Agreement),也被稱作“經濟北約”,是目前重要的國際多邊經濟談判組織,前身是跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4)。是由亞太經濟合作組織成員國中的紐西蘭、新加坡、智利和汶萊四國發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關係的自由貿易協定,原名亞太自由貿易區,旨在促進亞太地區的貿易自由化。
當地時間2017年1月23日中午(北京時間24日凌晨),美國總統特朗普正式簽署命令,開始啟動美國撤出“跨太平洋夥伴關係協定”(TPP)的程序。這是特朗普宣誓就職後簽署的第一份總統令。特朗普此前曾多次指出,TPP將給美國製造業帶來衝擊,他就任後美國將立即退出TPP。
發展階段
TPP
2002年,紐西蘭、智利和新加坡首先在墨西哥APEC峰會上就建立FTA舉行了談判,汶萊於2005年4月加入談判並最終簽署協議。2005年7月,智利、紐西蘭、新加坡和汶萊四國簽訂了“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議”(TPSEP)。由於該協議的初始成員國為四個,故又稱為“P4協議”。
2009年11月14日,美國總統奧巴馬在其亞洲之行中正式宣佈美國將參與TPP談判,強調將以此促進美國的就業和經濟繁榮,為設定21世紀貿易協定標準做出重要貢獻,要建立一個高標準、體現創新思想、涵蓋多領域和範圍的亞太地區一體化合作協定。與此同時,祕魯、越南和澳大利亞也宣佈加入TPP談判,TPP談判由此實現了由“P4”向“P8”的轉變,並呈現亞太地區參與國家進一步擴大的趨勢。
TPP前身是“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”。
2005年5月28日,汶萊、智利、紐西蘭、新加坡四國協議發起跨太平洋夥伴關係,簽訂並生效的經貿協議,成員之間彼此承諾在貨物貿易、服務貿易、智慧財產權以及投資等領域相互給予優惠並加強合作。協議採取開放的態度,歡迎任何APEC成員參與,非APEC成員也可以參與。該協議的重要目標之一就是建立自由貿易區。
2006年5月1日,跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定對紐西蘭和新加坡生效,對智利和汶萊生效的時間分別為2006年11月8日和2009年7月1日。
2008年2月,美國宣佈加入,並於當年3月、6月和9月就金融服務和投資議題舉行了3輪談判。
2008年9月,美國總統奧巴馬決定參與TPP談判,並邀請澳大利亞、祕魯等一同加入談判。
2009年11月,美國正式提出擴大跨太平洋夥伴關係計劃,澳大利亞和祕魯同意加入。美國藉助TPP的已有協議,開始推行自己的貿易議題,全方位主導TPP談判。自此跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議,更名為跨太平洋夥伴關係協議,開始進入發展壯大階段。
2010年,馬來西亞和越南也成為TPP談判成員,使TPP成員數量擴大到9個。
2010年3月15日,跨太平洋夥伴關係協議首輪談判在澳大利亞墨爾本舉行。參與談判的共8個成員:美國、智利、祕魯、越南、新加坡、紐西蘭、汶萊和澳大利亞。此次談判將涉及關稅、非關稅貿易壁壘、電子商務、服務和智慧財產權等議題。美國較為強調的內容包括推動清潔能源等新興行業的發展,促進其製造業、農業以及服務業的商品與服務出口,並強化對美國智慧財產權的保護。
2010年11月14日,亞洲太平洋經濟合作組織高峰會的閉幕當天,與會九國同意美國總統奧巴馬的提案,將於2011年11月的亞洲太平洋經濟合作組織高峰會完成並宣佈跨太平洋夥伴關係協議綱要。
2011年11月10日,日本正式決定加入TPP談判。
2012年10月8日,墨西哥經濟部宣佈,墨西哥已完成相關手續,正式成為跨太平洋夥伴關係協定(TPP)第十個成員國。墨西哥經濟部指出,跨太平洋夥伴關係協定是有國際影響力的貿易組織,加入該協定為墨參與亞太地區經濟事務提供了平臺,為墨西哥出口打開了新的機遇之門,也有利於發揮墨西哥在全球供應鏈中的作用。
2012年10月9日,加拿大遺產部長莫爾(James Moore)代表國際貿易部長法斯特在溫哥華宣佈,將正式加入《跨太平洋戰略伙伴關係協定》(TPP)。
2013年9月10日,韓國宣佈加入TPP談判。
2015年10月5日,美國、日本、澳大利亞等12個國家已成功結束“跨太平洋戰略經濟夥伴協定”(TPP)談判,達成TPP貿易協定。
2016年2月4日,在紐西蘭奧克蘭,由TPP12個成員國代表參加的簽字儀式,《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)正式簽署。
TPP協定需要各國立法部門(國會、議會)批准通過。但由於美國內部分歧大,加上民主、共和兩黨總統候選人均反對,掌控國會參眾兩院的共和黨高層對部分條款不滿意,tpp在奧巴馬任內獲得國會批准的前景非常黯淡。
2016年11月10日,日本通過了TPP協議。
2016年11月11日上午,美國參議院議長米奇奧康納宣佈,奧巴馬主導的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議TPP計劃被正式擱置。
2016年12月8日,美國當選總統特朗普宣佈退出TPP,使得日本首相安倍晉三的外交失敗。
2017年1月20日,美國新任總統特朗普就職當天宣佈從12國的跨太平洋貿易伙伴關係(TPP)中退出。
2017年1月23日,在美國華盛頓白宮,美總統特朗普簽署行政命令,正式宣佈美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。
談判趨勢
自2010年3月在澳大利亞墨爾本全面啟動TPP談判以來,到12月止共舉行了4輪談判,計劃於2011年再舉行5輪談判,並於2011年11月亞太經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議前結束談判。
目前,TPP成員間的自由貿易協定除汶萊、智利、紐西蘭、新加坡四國外,其他協定(生效時間)還包括:澳大利亞-智利自由貿易協定(2009年3月6日)、澳大利亞-紐西蘭更緊密經濟關係協定(1983年1月1日)、澳大利業-新加坡自由貿易協定(2003年7月28日)、澳大利亞-美國自由貿易協定(2005年1月l日)、美國-智利自由貿易協定(2004年1月1日)、美國-祕魯貿易促進協定(2009年2月1日)、美國-新加坡自由貿易協定(2004年1月1日)、祕魯-新加坡自由貿易協定(2009年8月1日)、智利-祕魯自由貿易協定(2009年3月1日)、紐西蘭-新加坡更緊密經濟關係協定(2001年1月1 日)。此外,美國還與越南簽署了雙邊貿易協定(2001年12月10日)。
由於成員間的貿易協定縱橫交錯,如何處理原有自由貿易協定與TPP的關係是談判主要議題之一。澳大利亞為進一步擴大出口市場,堅持要求在原有自由貿易協定基礎上繼續貿易自由化程序。美國傾向於不受原有貿易協定的約束,達成一個全新的自由貿易協定。
TPP談判採取閉門磋商的方式進行,談判結束前不對外公佈技術文字。據媒體報道,談判共涉及以下議題:農業、勞工、環境、政府採購、投資、智慧財產權保護、服務貿易、原產地標準、保障措施、技術性貿易壁壘(TBT)、衛生和植物衛生措施(SPS)、透明度、文字整合等。
協議特點
威脅主權
造成嚴重損害和國家主權喪失的後果最危險的內容是加劇將權力轉讓給公司,大多數是美國的公司。在解決TPP提出的解決爭端的準則下,大型公司可以在國際商業法庭因為本國引入新的法律—如保護消費者的法律—而損害大公司的投資和生意對有關國家提出起訴。
全覆蓋
涵蓋關稅(相互取消關稅,涉萬種商品)、投資、競爭政策、技術貿易壁壘、食品安全、智慧財產權、政府採購以及綠色增長和勞工保護等多領域。
寬領域
TPP協議條款超過以往任何自由貿易協定。既包括貨物貿易、服務貿易、投資、原產地規則等傳統的FTA條款,也包含智慧財產權、勞工、環境、臨時入境、國有企業、政府採購、金融、發展、能力建設、監管一致性、透明度和反腐敗等亞太地區絕大多數FTA尚未涉及或較少涉及的條款。
高標準
如在環保、勞工、原產地和政府採購等方面包含了諸多高標準的條款。作為亞太經濟一體化的重要平臺,TPP雖然本質上仍屬於FTA範疇,但其協議內容和標準均顯著超過現有FTA的水平。TPP的“高標準”,在很大程度上體現了奧巴馬政府的自由貿易理念及其戰略利益訴求。
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