廈門網約車辦證無需開證明 北上廣深網約車司機需戶口

今年網約車新政正式頒發並實施，網約車新政帶給司機們巨大的衝擊，新法的嚴苛讓司機們叫苦不迭。在廈門符合申請條件的司機們在申請時無需出具三無證明材料，在北上廣深等地則車輛資質和車主戶籍問題鬧得不可安生。

福建省首張網約車駕駛員從業資格證5日在廈門發出，這標誌著廈門網(微博)約車經營服務管理工作正式啟動。

據瞭解，獲得首張網約車駕駛員從業資格證的申請者名叫王麗萍，曾經是海峽計程車公司的駕駛員。

5日，在申辦視窗提交了“無交通肇事、危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒後駕駛記錄、最近連續3個計分週期內沒有記滿12分記錄”“無暴力犯罪記錄”“在同一時間內只在一家網約車平臺從事網約車服務”三個承諾書後，經系統錄入並自動稽核，王麗萍拿到了上崗證件。

網約車從業資格證

廈門市運管處相關負責人介紹說，針對網約車駕駛員報名時需要提供的“無交通肇事、危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個計分週期內沒有記滿12分記錄”和“無暴力犯罪記錄”等材料，廈門市交通運輸部門都將主動對接協調公安部門，不再要求申請人前往屬地派出所開具證明材料，很大程度上方便了申請人。

“通過資訊化手段實現自動化審查，也有利於加強事中事後監管。”該負責人表示，駕駛員在今後的從業過程中，一旦發生違法違規行為，公安部門也將第一時間把記錄推送給交通運輸部門。對已不符合准入條件的駕駛員，交通運輸部門可立即登出其從業資格，解決了以往資訊共享滯後的問題。

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滴滴的希望與絕望

10月15日，北京、上海、廣州、深圳、成都等地公佈的網約車經營管理實施細則意見稿已經結束徵求意見階段。兩天之後，北京大學國家發展研究院在北大燕園主辦了一場關於網約車發展與規制的研討會。

北京大學國家發展研究院教授周其仁在會上通過視訊連線對細則中有關司機戶籍限制一針見血的提出，“這次幾個直轄市的意見稿很讓人吃驚，為什麼要求網約車司機必須有戶口?”

網約車

除了戶籍，車輛資質也是熱議焦點。北京大學國家發展研究院金光經濟學講席教授、北京大學市場與網路經濟研究中心主任張維迎認為，大多數地方政府所出臺的網約車落地規則，使得不能負擔得起更高價格車輛的駕駛員無法提供出行服務。更高規格的車輛也提高了出行成本，低收入人群將沒有資格獲得網約車服務。

今年7月28日，醞釀了兩年之久的《網路預約出租車經營管理暫行辦法》經終於出臺。修改後的《暫行辦法》對此前徵求意見稿中的車輛報廢年限進行了修改，將8年的報廢年限改為網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。較為寬鬆和利好的《暫行辦法》相當於給了網約車平臺一張合法的運營許可證。

然而，滴滴等網約車平臺還沒來得及為此舉杯慶祝，10月8日起陸續公佈的各地細則就像一盆冷水潑在了他們身上。

“(各地細則)比我想象的還更惡劣一些。”易到CEO周航表示。在細則公佈之前，周航更為擔心的是對車輛數量的管制，“沒想到是通過戶籍(管制)”。

滴滴官方提供的資料顯示，在上海已啟用的41萬餘名司機中，只有不到1萬名有本地戶籍。雖然滴滴沒有透露北京的資料，但若根據我乘坐經驗推算，滿足京籍京牌的專快車司機非常有限。

乘客叫車

在幾家網約車平臺中，滴滴完成與優步中國的合併後佔到了整個市場的90%以上，從規模和體量上來看，滴滴因此所遭受的壓力和影響都將是最大的。有人形容，這就像一把利劍扼住了滴滴的喉嚨。

如今市值已經達到350億美元的滴滴曾經歷過網際網路出行市場的從無到有，也曾經歷過與快的打車、Uber中國等競爭對手的血肉相殺，“但現在才是我遇到的最艱難的階段”。一位滴滴員工對騰訊科技表示。

滴滴並沒有放棄努力。上至滴滴出行CEO程維，下至滴滴政府關係部門的員工，都在各地與相關部門積極溝通希望能夠細則有所緩和和放寬。一些司機仍對此心存希望，他們期待滴滴能在這場博弈中爭取到一些空間。

汽車租賃公司的尷尬

在北京、上海等城市網約車細則細逐漸揭開面紗的20天裡，與滴滴等網約車平臺合作的部分汽車租賃公司仍在招聘專車司機，但招聘條件已經做出相應調整。

上海善遷汽車租賃有限公司的招聘經理對騰訊科技稱，他現在正在負責司機規模20人的招聘，只要有上海本地居住證就可以，暫時還沒有根據細則進行調整。而北京一家與滴滴合作的租賃公司則已經在最新招聘中明確規定應聘者需具有北京戶口，並對本是戶籍的應聘司機開出了200元/人的獎勵金。

網約車

可以說，司機是在這次新政中顯而易見受到衝擊的群體，而其背後掛靠的大量汽車租賃公司所受到的影響同樣不可忽視。

網約車新政頒佈前，汽車租賃公司與網約車平臺、勞務公司、司機簽訂的“四方協議”模式曾一度被認為是規避客運管理規則、實現網約車“合法”的關鍵。

加上資本刺激和補貼推動，“月入過萬”成為不少人加入滴滴、優步等網約車大軍的重要理由。由於沒有足夠的資金購買車輛，此前不少希望加入滴滴平臺的車主不得不通過租賃公司租車或貸款買車，每月償還數千元的租車費或月供。

資料顯示，在北京、上海等一線城市，與滴滴合作的租賃公司已達到數百家，並通過一些考核措施進行優勝劣汰。

有媒體報道稱，滴滴還曾要求合作的租賃公司擁有一定數量的自有車輛，租賃公司可以直接招聘司機。對眾多租賃公司來說，這顯然需要投入大筆資金，而一旦網約車細則不加改動實施，這些投入了大量財力進入網約車行業的傳統租賃公司顯然會遭到嚴重衝擊。

司機們無不吐槽：這年頭開個車送個客還得要車子值13萬以上，還要有戶籍，真是要逼死一堆網約車司機啦。不過，新政的嚴苛也能更好地保障乘客安全和社會秩序。