老伯西湖游泳被罚不服 一怒之下状告景区
西湖作为杭州的重要景点,恐怕无人不知无人不晓,每年都有许多游客前去欣赏西湖美景。杭州的龚大伯最近却因为这西湖上了火,因为他在西湖游泳时被罚了款,龚大伯认为这款不该罚,一怒之下把景区告上了法院,那么景区游泳究竟该不该罚呢?
在西湖游泳被罚款150元不服气,杭州的龚大伯将西湖风景名胜区管理委员会告上了法庭,认为管委会的罚款涉嫌程序违法。澎湃新闻4月21日从杭州市西湖区人民法院获悉,19日该院开庭审理了此案,法院将择日对此案进行宣判。
西湖景区
去年4月26日清晨,龚大伯像往常一样在西湖里游泳,被正在巡查的西湖景区管委会执法队员发现。当年9月,景区管委会根据《杭州市西湖水域保护管理条例》对龚大伯作出罚款150元的处罚决定。另据调查,龚大伯曾因在西湖擅自游泳于2015年12月13日和12月18日分别被西湖景区管委会处以50元和20元的行政处罚。
因对罚款存有异议,龚大伯在收到处罚决定书后,于今年3月向西湖区人民法院起诉西湖景区管委会,要求法院撤销该管委会去年9月对其作出的罚款决定。
庭审中,龚大伯认为,游泳是市民的权利,且《全民健身条例》和《浙江省全民健身条例》对此是支持的,他已在西湖游泳二十多年。西湖管委会作出处罚所依据的,是《杭州市西湖水域保护管理条例》有关“在西湖内洗澡、便溺、洗涤污物和擅自游泳及其他污染水体行为的”,“处以二十元以上二百元以下的罚款”等规定条款。而他在西湖游泳并没有污染水质,不应该受到处罚。同时,他认为西湖管委会不仅程序违法,对其作出的处罚也过重,超出了自由裁量的范围。
西湖游泳
西湖景区管委会答辩称,原告在西湖擅自游泳的事实清楚;被告作出处罚决定的程序合法。他们于2016年5月向龚大伯送达了《行政处罚事先告知书》;在龚大伯申辩后,进行了认真复核,认为申辩理由不成立,于7月向其进行了书面送达;后于9月作出处罚决定。
对于龚大伯提出的基于《全民健身条例》和《浙江省全民健身条例》的理由,西湖景区管委会认为这不是其作出处罚决定所依据的《杭州市西湖区水域保护管理条例》的上位法,因此不能证明其处罚行为的不合法。
杭州西湖于2011年6月申遗成功,是我国第四十一处世界遗产,也是目前国内列入《世界遗产名录》的世界遗产中唯一一处湖泊类文化遗产。据杭州市环保局发布的《2015年杭州市环境状况公报》显示,由于多年持续治理,西湖水质逐步好转状况优良,平均透明度为1.36米,湖区内4个监测点位(湖心、西里湖北、少年宫及小南湖)水质均符合或优于Ⅲ类水质。根据《地表水环境质量标准》的规定,三类水,即为主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区,水产养殖区域及游泳区等。
西湖泡脚
2013年7月,游客将脚伸到西湖水中将西湖变成“万人洗脚池”的一组图片曾引发了一场有关“国民素质”的大讨论。有人认为此举大煞西湖风景同时破坏水质,是游客素质低下的表现;也有人认为,在水污染严重、以“环保局长敢不敢下河游泳”作为水质评价标准的当下,游客竞相在西湖赤足踏水嬉戏,恰说明其水质值得放心。
为维护西湖水质和景区安全秩序管理,西湖景区管委会水域管理处于2015年、2016年连续两年开展景区“清水行动”,对在西湖擅自游泳行为进行整治。
我国旅游事业一直蓬勃发展,但是类似“西湖变成洗脚池”的事件从未间断,由于游客的不文明行为,使许多景区都遭到了不同程度的破坏。对于龚大伯来说,游泳是他的权利,但是选择景区外的地点岂不是更好?
-
无臂小伙买房难 按不了手印
签字,按手印,使我现在与对方签署各项重要协议的必做流程,然而,这个约定俗成的惯例却难为了这位早年失去双臂的年轻小伙子,无法按手印,导致他在买房遭遇了重重困难。今年26岁的吴建平在5岁时遭到电击,失去了双臂。不过,他凭借坚强的意志,克服身体残疾造成的困难,不...
-
霍金再次警告人类不要登月 月球背面有外星人?
英国著名物理学家霍金再次发出警告:不要登月!消息一出外界一片哗然,事实上这已经不是霍金第一次向人类发出不要登月的警告,据了解科学家已经证明,外星人就在月球的背面。而霍金本人十分担心人类登月而受到伤害。那么月球背面真的有外星人的存在吗?人类是否要终止登...
-
卖深圳两套房养百余流浪狗值得吗?当事人:我从不后悔
社会上爱狗的人越来越多,对于流浪狗,人们的包容力度也是越来越大,为了不然街头的那些流浪狗挨饿受冻,这对夫妻竟然还卖掉了自己在深圳的两套房产来收养流浪狗。网友们都有疑问:卖深圳两套房养百余流浪狗真的值得吗?救助站门口破旧的厂房里,成群的狗将卓玛围了一层又...
-
19岁男孩高速路骑摩托狂飙出人命 与货车相撞当场死亡
6月17日,19岁的男孩小建在高速公路上骑摩托车狂飙,不幸与一辆货车相撞当场死亡。事后警方在调查中了解到,小建是一飙车群的群主,经常在朋友圈晒飙车技能,但是他恐怕无论如何也想不到自己会因为飙车而丧命。飙车目击者说,事故发生后,同行的车友顿时吓呆了,连拿手机拨打...